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橋梁養(yǎng)護(hù)、維修加固管理工作兩大突出頑疾

橋梁養(yǎng)護(hù)、維修加固管理工作兩大突出頑疾
一、 重建輕養(yǎng)
近年來，特別是加快公路建設(shè)步伐的幾年，公路建設(shè)每年一個(gè)新臺階，投資幾千個(gè)億，到處都是工地。而建設(shè)熱潮的背后，卻是維修養(yǎng)護(hù)工作舉步維艱，國、省道干線公路及地方道路橋梁得不到正常養(yǎng)護(hù)，健康技術(shù)狀況每況愈下，導(dǎo)致了大量病橋及危橋的產(chǎn)生。造成這種重建輕養(yǎng)的矛盾，首先是由于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位，重視程度不夠；其次是對維修養(yǎng)護(hù)的資金投入相對較少，有些地方存在將有限的養(yǎng)護(hù)資金挪用的現(xiàn)象；再則就是從事維修、養(yǎng)護(hù)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，基本上被抽去搞建設(shè)，基層養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。

二、 過度加固
近年來塌橋、毀橋事故頻發(fā)，給人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的損失，社會影響很大。
為此各地公路管理部門紛紛行動起來對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進(jìn)行檢測及加固工作，由于橋梁檢測評估隊(duì)伍良莠不齊，基層有經(jīng)驗(yàn)的橋梁專業(yè)工程師不多，缺乏對橋梁技術(shù)狀況的正確判斷，所以在進(jìn)行具體決策時(shí)難免矯枉過正，在加固有缺陷橋梁的同時(shí)，對一些技術(shù)狀況相對較好的橋梁也進(jìn)行加固，造成過度加固。例如上世紀(jì)80年代之前我國修建了大量的雙曲拱橋，荷載等級相對較低，由于這種橋型整體性相對較弱，使用年限長了以后在拱肋與拱波的結(jié)合面就會產(chǎn)生了大量沿拱軸線方向的縱向裂縫，加之國內(nèi)又出現(xiàn)過此類橋型的倒塌事故，因此主管部門認(rèn)為雙曲拱橋都不可靠，都需要進(jìn)行加固處理。這樣做的結(jié)果使一些技術(shù)狀況較好的橋梁在加固時(shí)因?yàn)橹步疃�使拱肋受到了損傷、又因?yàn)榻孛婕哟蠖��?fù)擔(dān)加重，使加固效果打了折扣，浪費(fèi)了有限的維修加固資金。這種現(xiàn)象在國內(nèi)比比皆是，除了技術(shù)層面的因素，主要還與安全問責(zé)制對公路管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)造成的心理壓力過大有關(guān)。
實(shí)現(xiàn)合理加固設(shè)計(jì)的兩個(gè)前提
首先，與新建橋梁設(shè)計(jì)相比，橋梁加固設(shè)計(jì)相對要復(fù)雜的多。新建橋梁只要嚴(yán)格按照正常的設(shè)計(jì)程序，就能得到一個(gè)合格的產(chǎn)品。而加固設(shè)計(jì)面臨的第一個(gè)難點(diǎn)就是要對已經(jīng)出現(xiàn)缺陷（裂縫、缺損、較大變形、剛度低等）橋梁的實(shí)際承載能力進(jìn)行較準(zhǔn)確的評估，雖然可以借助于橋梁結(jié)構(gòu)分析軟件，但要精確描述橋梁的缺損狀態(tài)、構(gòu)建缺損橋梁的有限元模型十分困難，工作量也很龐大，不太容易實(shí)現(xiàn)。因此通常的處理方法就是定性結(jié)合定量的辦法，即在常規(guī)計(jì)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場檢測所提供的橋梁技術(shù)狀況數(shù)據(jù)，結(jié)合荷載試驗(yàn)結(jié)果采用一些系數(shù)（剛度修正系數(shù)、材料劣化系數(shù)、荷載變異系數(shù)等）進(jìn)行修正，使修正后的計(jì)算結(jié)果盡可能地反映所加固橋梁的實(shí)際受力狀態(tài)。但上述幾個(gè)系數(shù)的確定相當(dāng)有難度，要求加固設(shè)計(jì)者不但要有橋梁結(jié)構(gòu)分析經(jīng)驗(yàn)，更重要的是要具有豐富的橋梁檢測與評估經(jīng)驗(yàn)。
其次，在對橋梁的實(shí)際承載能力準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上進(jìn)行橋梁加固方案設(shè)計(jì)，并對加固效果進(jìn)行計(jì)算，結(jié)合經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)選擇較為合理的加固方案作為推薦方案，經(jīng)專家審查后進(jìn)行加固施工圖設(shè)計(jì)，在此階段除了要做大量的結(jié)構(gòu)分析計(jì)算外，還要求設(shè)計(jì)者必須熟悉加固施工工藝及所采用的材料性能指標(biāo)，這樣作出來的設(shè)計(jì)才能具有可操作性。

由此可見，橋梁加固設(shè)計(jì)比新建橋梁設(shè)計(jì)內(nèi)容繁瑣，對設(shè)計(jì)人員的要求更高，長期從事橋梁加固設(shè)計(jì)的人員能夠承擔(dān)新橋設(shè)計(jì)，而新橋設(shè)計(jì)的人員不一定就能夠承擔(dān)橋梁加固設(shè)計(jì)。而目前的情況剛好相反，橋梁加固設(shè)計(jì)人員大多沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，有些是臨時(shí)抱佛腳，加之橋梁管理單位通常認(rèn)為橋梁加固設(shè)計(jì)無非就是小修小補(bǔ)，沒有多少技術(shù)含量，對橋梁加固設(shè)計(jì)費(fèi)壓的較低，和設(shè)計(jì)者的付出不相匹配，這也在一定程度上影響了加固設(shè)計(jì)從業(yè)人員的積極性，造成了加固設(shè)計(jì)人才的大量流失，已經(jīng)影響到了橋梁加固技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。